О реализации плана по противодействию коррупции в 2024 году

Постановлением Администрации Курчатовского района Курской области от 17.03.2021 №205 утвержден План противодействия коррупции органов местного самоуправления муниципального района «Курчатовский район» Курской области (в ред. от 23.09.2021 № 774). Проект постановления Администрации Курчатовского района об утверждении Плана противодействия коррупции на 2025-2027 годы направлен на согласование в органы прокуратуры.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится правовым управлением Администрации Курчатовского района Курской области в рамках правовой экспертизы.       По результатам проведения правовой экспертизы при выявлении коррупциогенных правовых норм дается мотивированное заключение.

Разрабатываемые проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты тщательно изучаются с целью устранения коррупциогенных норм в соответствии с Решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области от 29.04.2011г. №126-II «Об антикоррупционной экспертизе».

Правовые нормы, имеющие коррупциогенные факторы, разработчиками проектов устраняются в рабочем порядке. За отчетный период правовым управлением Администрации Курчатовского района Курской области проведена антикоррупционная экспертиза в отношении 57 проектов нормативно правовых актов. 

Проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Курчатовский муниципальный район» Курской области в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы размещаются на официальном сайте Администрации Курчатовского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://курчатовский-район.рф. Проверки в 2024 году не проводились. В 2025 году запланировано проведение мониторинга в  образовательных учреждения МБОУ «Чаплинская СОШ» и МБОУ  «Дичнянская СОШ».

Постановлением Администрации Курчатовского района Курской области от 08.09.2020 №537 утвержден Перечень коррупционно-опасных функций, реализуемых Администрацией Курчатовского района Курской области и Перечень должностей муниципальных служащих муниципального образования «Курчатовский муниципальный район» Курской области, замещение которых связано с коррупционными рисками. 

В 2024 году оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации функций муниципальными служащими Администрации Курской области, по компетенции, не проводилась ввиду отсутствия оснований. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, предусмотренными действующим законодательством, предоставляются своевременно.

Решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области от 14.05.2018 №332-III «О порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы муниципального района «Курчатовский район» Курской области и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального района «Курчатовский район» Курской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования» .В соответствии с Указом Президента РФ от 29 декабря 2022 г. N 968"Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции" размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов и организаций сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, и предоставление таких сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования не осуществляются.

В ходе анализа представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проведена работа по выявлению случаев несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. В 2024 году проведен анализ сведений представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год 30 муниципальных служащих и 17 руководителей муниципальных учреждений. Недостатков не выявлено. По представлению органов прокуратуры в отношении муниципального служащего Администрации Курчатовского района Курской области проведена проверка по  факту не уведомления  о намерении выполнять иную оплачиваемую работу и наличия возможности возникновения конфликта интересов ввиду совместительства должностей. По итогам рассмотрения протокола заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Курчатовского района Курской области и руководителей муниципальных учреждений муниципального района «Курчатовский район» Курской области и урегулированию конфликта интересов в Администрации Курчатовского района Курской области к муниципальному служащему применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

В 2024 году состоялось 4 заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Курчатовского района Курской области и руководителей муниципальных учреждений муниципального образования «Курчатовский муниципальный район» Курской области и урегулированию конфликта интересов в Администрации Курчатовского района Курской области.

С января по март 2024 года муниципальными служащими муниципального образования «Курчатовский муниципальный район» Курской области и лицами, замещающие муниципальные должности муниципального образования «Курчатовский муниципальный район» Курской области, актуализированы сведения, содержащиеся в анкетах, представляемых при назначении на муниципальные должности и должности муниципальной службы и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. 15 из 30 муниципальных служащих актуализировали сведения.

Граждане, при поступлении на муниципальную службу и увольнении с неё ознакомлены с законодательством о противодействии коррупции; муниципальные служащие – при увольнении с ограничениями при заключении ими трудового договора или гражданско-правового договора. При увольнении муниципальным служащим вручается памятка об ограничениях при заключении ими трудового или гражданско-правового договора после ухода с муниципальной службы.

При проведении закупок для нужд муниципальных заказчиков в соответствии Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Администрации Курской области от 22.01.2020 №47-па «О централизации закупок в Курской области» управлением государственного заказа и регулирования контрактной системы комитета по управлению имуществом Курской области обеспечиваются открытость и прозрачность осуществляемых закупок, соблюдение требований законодательства о контрактной системе и антимонопольного законодательства. Сведения о торгах по продаже муниципального имущества размещается на официальном сайте администрации района и официальном сайте Российской Федерации torgi.gov.ru. В текущем году жалоб о нарушениях права предоставления имущества в Администрацию района и в надзорные органы не поступало.

Грамотное проведение бюджетной политики на территории муниципального образования является одной из основных задач Администрации Курчатовского района. Организация бюджетного процесса производится в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. С целью доступности для граждан проект бюджета рассматривается на публичных слушаниях, информация о проведении которых размещается на официальном сайте в сети «Интернет», в еженедельнике города Курчатова и Курчатовского района Курской области «Слово», в системе ПОС (платформа обратной связи).

Эффективным способом противодействия коррупции является электронный аукцион в системе размещения муниципального заказа, так как нет прямого взаимодействия между заказчиком и исполнителем (подрядчиком) работ до определения победителя. По соглашению  Министерством финансов и бюджетного контроля Курской области  в текущем году проведена проверка в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Администрации Курчатовского района Курской области.

На постоянной основе организовано проведение учебно-методических семинаров по вопросам обеспечения предупреждения коррупции в органах местного самоуправления Курчатовского района Курской области, этики и служебного поведения муниципальных служащих.

Так, 03.02.2024 года проведено занятие с муниципальными служащими органов местного самоуправления Курчатовского района Курской области по вопросу: «Новое в представлении лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной и не постоянной основе, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». 

04.02.2024 года проведен обучающий семинар с руководителями муниципальных учреждений и муниципальными служащими по заполнению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специализированного программного обеспечения «Справка БК». Муниципальные служащие органов местного самоуправления Курчатовского района Курской области, в должностные обязанности входит участие в противодействие коррупции, проходят повышение квалификации по учебным программам, разрабатываемым комитетом государственной службы и кадров Администрации Курской области.  По антикоррупционным программам обучено 8 муниципальных служащих. Лица, впервые поступившие на муниципальную службу, проходят повышение квалификации по учебным программам, разрабатываемым комитетом государственной службы и кадров Администрации Курской области. В текущем году таких служащих не было.

В целях разработки и реализации на базе образовательных организаций мероприятий по формированию у подростков и молодежи негативного отношения к коррупции, в образовательных учреждениях Курчатовского района Курской области с целью формирования в обществе нетерпимости к коррупции прошли уроки правовых знаний: «Противодействие коррупции». В Международный День борьбы с коррупцией в образовательных учреждениях, подведомственных учреждениях прошли мероприятия антикоррупционной направленности. Информация, направленная на формирование нетерпимости к коррупции, публикуется в социальных сетях и сайтах образовательных учреждений. Просветительские мероприятия, направленные на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, проведены в Международный День борьбы с коррупцией – 9 декабря: внеклассные мероприятия – круглые столы «Коррупция – угроза для демократического государства», классные часы, посвященные Международному Дню противодействия коррупции; в рамках уроков обществоведения изучены вопросы, касающиеся ущерба государства от проявлений коррупции, ответственности должностных и физических лиц за коррупционные действия, показы социальных роликов; совещания с педагогическими работниками, на которых были рассмотрены вопросы противодействия коррупции в сфере образования. В текущем году обучение не проходили.

Представители общественных организаций и политических партий входят в состав Общественного совета при Главе Курчатовского района и принимают участие в его ежеквартальных заседаниях. С их участием рассматривались муниципальные программы и внесение изменений в муниципальные программы Администрации Курчатовского района Курской области. В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 статьи 10.1 Закона Курской области от 13.06.2007 №60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области» в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Курчатовского района Курской области и урегулированию конфликта интересов в Администрации Курчатовского района Курской области и руководителей муниципальных учреждений муниципального образования «Курчатовский муниципальный  район» Курской области представитель образовательной организации высшего профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной службой – представитель Государственного образовательного автономного учреждения высшего образования Курской области «Курская академия государственной и муниципальной службы».

Обращений граждан о проявлениях коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Курчатовский муниципальный район» Курской области не поступало.

Информация о реализации Плана противодействия коррупции органов местного самоуправления муниципального образования «Курчатовский муниципальный район» Курской области рассматривается на Общественном Совете при Главе Курчатовского района Курской области в 4 квартале текущего года. Информация о проводимых антикоррупционных мероприятиях размещается в социальных сетях и на официальном сайте.

09.12.2024 была проведена телефонная «Прямая линия» по вопросам антикоррупционной направленности, отнесенным к сфере деятельности органа местного самоуправления;

 Организован прием обращений через электронную форму (модуль  «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции», в разделе «Противодействие коррупции» официального сайта муниципального образования «Курчатовский муниципальный район» в сети интернет),  посредством электронной почты, а также нарочно.

Сведения о реализации Плана противодействия коррупции размещены на официальном сайте муниципального образования «Курчатовский муниципальный район» Курской области и официальных сайтах городских и сельских поселений в разделе Противодействие коррупции /Доклады, отчеты, обзоры.

В Администрации Курчатовского района оборудован стенд антикоррупционной тематики «СТОП КОРРУПЦИЯ» с материалами антикоррупционного содержания. Обновление стенда производится по мере актуализации содержащихся в нем информационных материалов. Социологические исследования